兰考县探索出沿黄高滩村市场化迁安新模式_天天快看

(资料图片仅供参考)

全媒体记者魏东柱见习记者任佳慧报道“我们要紧密结合沿黄各县区实际，创造性开展工作，用市场化办法探索走出一条可复制、可推广、可持续的滩区群众迁安新路子，坚决高质量高标准完成省委、省政府交给的黄河滩区居民迁建试点工作任务。”关于我市黄河滩区居民迁建试点工作，市委书记高建军的话代表了全市上下的共同心声。

绿意延展，瓜果飘香，黄河滩区群众迎来更加幸福的生活。在当前我市黄河滩区居民迁建试点工作推进中，兰考县坚持政策动员开路、市场手段筹资、配套设施同步、拓宽致富门路，引导群众完成从“要我迁”到“我要迁”的思想转变，探索出“政策性项目资金+经营性收益资金+村民自筹”市场化融合发展新路径，探索出沿黄高滩村市场化迁安新模式，努力用较少财政资金“撬”起迁安大盘子，确保黄河安澜和滩区群众生活幸福。目前，已在丁圪垱村、杨圪垱村开展1278户4694人迁安试点，安置小区顺利开工建设。

政策宣传共同发力，引导群众“主动迁”。兰考县着力健全政策体系，出台奖励措施，深入宣传动员。坚持以最符合群众利益的政策调动群众搬迁主动性。在安置区选定上，在县城西部城市规划区内确定安置区，南临三义寨乡政府，北临开兰大道，交通便利；在房屋补偿上，按丈量面积分类补偿，砖混类建筑、砖木类建筑分级定标，保障群众利益最大化；在土地补偿上，每户宅基地面积按照不超过0.3亩补偿，不足0.3亩的，按实际面积补偿，超出部分进行流转；在其他补偿上，简易房、简易棚、井、树等地上附属物类和室内装修，按照实际评估价格结算；在安置补偿上，对符合安置政策条件的，政府按照人均30平方米的标准提供安置房；在户型设计上，聚焦安置过程中容易出现退补差价的矛盾点，基于人均30平方米安置面积，共设计60平方米、90平方米、120平方米和150平方米四种安置房户型，提升群众满意度。

用好三种类型资金，确保房子“建得好”。兰考县一是用足政策性资金。紧贴国家“保障性租赁住房补贴”和“保障性用房基础设施配套”等相关政策，建设保障性租赁用房184套，争取国家对不超过80平方米的保障性用房政策性补贴；用好土地指标入市交易政策，积极推动将搬迁腾挪出的1300亩村集体建设用地作为增减挂钩指标“入市交易”，保障迁建后续产业项目落地，剩余土地及地上附属物装入平台公司形成资产；参照低滩区迁安政策，按照每平方米240元的标准收取群众自筹资金。二是做大经营性收入。将安置房建设面积超出安置的部分进行出售，其中群众自选房面积超出人口安置面积的1万平方米按成本价出售，剩余面积按照市场价出售；配套建设保障房1万平方米、商业开发1.2万平方米，对安置区内的部分租赁房、商品房进行商业开发获取收益。三是创造可持续性收益。将两村原有耕地流转至集体经济合作社，将安置区部分商铺交由集体经营管理，增加村集体经济收入。

同步建设配套设施，确保群众“住得稳”。兰考县全力建好公共基础设施，解决好“教、医、养”实际问题，打造“便民生活圈”。将安置区纳入镇区规划范畴，实现安置区与镇区基础设施无差别。规划建设示范性幼儿园、寄宿式小学，让搬迁群众子女享受到城区的教育资源。

积极拓宽就业门路，确保群众“可致富”。兰考县积极帮助群众即时就业，推动技能就业，发展特色产业。发挥搬迁群众大多从事装修和建筑行业优势，召集有建筑经验的村民参与安置房项目建设，实现房子质量满意和收入增加“双赢”。对接安置区附近的兰考绿色建筑科技产业园，协调包括世界500强企业杭萧钢构在内的10余家企业为搬迁安置人员提供就业岗位。

关键词：